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   12月15日晚,办理二手车交易手续的天津欧雅汽车市场灯火通明。当日19时,天津市政府召开新闻发布会,宣布实行小客车总量调控管理以及实施机动车限行交通管理措施,也就是“限购+限行”。至此,中国四大直辖市中,已经有北京、上海、天津三个城市对汽车增量实施了限制措施。天津现常住人口1400多万,中心城区交通拥堵严重,车速较2000年已下降了18%。新华社记者岳月伟摄

    吴杭民

    据12月16日《中国青年报》报道,15日19时,天津市政府突然宣布“关于实行小客车总量调控管理的通告”,宣布自2013年12月16日零时起——也就是5个小时之后,这座城市的行政区域内将实行小客车限牌、限行措施。

    因为是突然宣布,所以令民众“措手不及”——据报道,当日天津各大4S店均人满为患,4S店也挂出了连夜经营的通知,市民“抢”车如抢购白菜一般!于是,质疑声四起,有网友发问,为何此次限购措施发布得如此急促?更有网友说,15日下政策,16日开始车牌有偿,“政府当天津人民是电脑固件升级吗”?

    城市愈来愈拥堵的道路,受到严重污染的空气质量等,当然都是实行小客车限牌、限行措施的理由。不过,如果幻想以限牌、限行来缓解这些问题,恐怕只是美好的愿望。君不见,一些限牌、限行的城市,城市交通依然拥堵。

    毋庸置疑,一个好的民生政策出台之前,首先要听取民意、汲取民智。如果听取、征求了最广泛的民意再出台政策,民众恐怕不会有这种“措手不及”之感。当然即使是广泛征求了民意,也得有个必要的政策缓冲期,能使民众在新政出台后从容应对,而不是如抢购白菜一般去抢购汽车。

    民生政策不该令百姓“措手不及”。虽然天津限购的传言从今年年初就已经开始,但是今年早期在记者多方求证下,相关部门都没有确切消息。政府部门在发布如此重要的措施之前是否应该明确一个时间节点,给市民一个缓冲期,而不是这样头天晚上开发布会第二天就实施?更何况,这样的突然“袭击”也给了不少消息人士、商家牟利的机会,难免给经营者“趁火打劫”的契机。

    诚然,治堵抗霾已经成为每一个现代化城市的首要任务,但恰恰是因为关注度高、涉及面广,所以更要倾听百姓的呼声和意见并形成共识。事实上,已限号的城市治堵抗霾效果并不理想。正如有专家指出的,不去认真研究造成交通拥堵的深层原因,就试图通过限购来治堵,这不但是一种典型的“懒政思维”,还会加剧社会不公,很可能将城市公共道路资源变成高收入者和公车的特区。努力治愈城市“拥堵顽疾”,更关键的是需要政府在城市规划、道路建设、发展公共交通系统上下大力气。

    在公车超编超标已成痼疾的眼下,即使是雾霾漫天,也鲜见有城市已勒令公车限行限牌,更不用说趁机“取消一般公务用车”了。笔者于是也突发奇想,如果天津市政府晚间突然宣布的是一半或更多的公车次日起限行,不知民间的反应又会是怎样?!

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